备受社会关注的甘肃古浪县尘肺病患者救治工作出现新进展。在专家建议下,古浪县120多名尘肺病患者中有16人自愿申请去北戴河治疗。救治费用临时由政府和社会资金垫付。20日晚上,首批16名尘肺病患者赴河北北戴河诊疗。(京华时报2月22日)
能搭上政府安排的这辆末班车对于这些尘肺病患者来说无疑是不幸中的万幸。但是留给社会的挥之不去的深思,据了解,古浪县发现尘肺病病例后,甘肃省县两级财政和社会捐助共筹集480万元。甘肃省卫生厅、民政部门开展各种渠道进行救治,以至于16名患者得以去北戴河接受最先进的治疗,其他患者在当地接受治疗。政府行为得到了媒体的广泛赞誉,国家、省、市等各级新闻媒体对事件进行了大面积的正面报道。
的确,在媒体介入、网友呼应、民间慈善的合力下,尽管政府职能部门迟到,但最终的结果依然值得肯定,毕竟人民群众的生命安全高于一切。但与古浪县这些尘肺病患者命运不同的是,还有成千上万的尘肺病患者无援无助,命运只是无奈的等待时间的宣判。
据卫生部《2009年全国职业病报告情况》显示,截至2009年底,全国累计报告职业病722730例,其中尘肺病65.3万例。尘肺病例数占职业病总数80%以上。近年平均每年报告新发病例1万多例,每年尘肺病给国家造成的直接经济损失达80亿元。尘肺病患者比较普遍,而部分呼吸困难的重症患者不得不选择跪姿睡觉,一时间,“跪着死”成为整个社会的伤痛。尤其是近几年发生福建省仙游县、安徽省凤阳县、四川沐川县、甘肃古浪县农民工尘肺病等事件,一次性造成几十人甚至百余人患病,已成为影响社会稳定的公共卫生问题。
在这类问题出现之时,政府全力救治是当务之急,但更深层的问题是如何建立起尘肺病防治结合体系。而透过众多的病例,我们看到尘肺病爆发的原因主要有二,一是用人单位责任不落实,企业生产经营不是以人为本,而是严重的唯利是图,存在大量违法行为。二是政府监管的缺失,甚至失职失察。一些地方政府无视经济发展与劳动者生命健康权的平衡关系,未能将职业病防治纳入地方经济社会发展规划,部分地方和部门监管形同虚设,甚至相互勾结,从中渔利。
但是在法律方面,我国早于2002年就实施了《中华人民共和国职业病防治法》,并成立了职业病救治基金组织,确定每年4月的最后一周为全国职业病防治法宣传周。但现实是职业病防治工作还没有引起各方面的足够重视,甚至有些企业和职能部门无视法律规定的权利和责任关系,以至于出现了“开胸验肺”、“跪着死”的围观事件。
但是16名尘肺病患者的北戴河之行,毕竟让我们看到了政府的及时和高效。然而在这轻而易举、各级重视的另一面,但这是否只是政府职能的昙花一现?而广大尘肺病患者和遭遇不公职业病高发行业的人们是否能迎来一个法律主持的,全社会参与的春天呢?如果这样的事情还要推诿的话,那“百万中国人,都将跪着死”就必将被写进现实,北戴河诊疗只是南柯一梦。 |